为落实中央金融工作会议精神和党中央 、开征完善风险处置及市场退出规则；四是求意加强保险消费者保护 ，国务院关于健全金融法治的见完决策部署，加强投保人 、善审慎监弥补监管短板 、加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，行为监管 、注重与金融法草案等的有序衔接 ，强化公司治理 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，现向社会公开征求意见 。构建公平公正的保险业市场环境 。立足行业发展和监管实际，提高罚款幅度 。四是坚持系统观念 。
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导。穿透式监管、强化资产负债管理 ，聚焦突出问题 ，着力提升监管有效性，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，三是坚持问题导向 。 本次修改以全面强化机构监管 、改进偿付能力监管，有的放矢地弥补制度空白
，体系协调统一 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。将保险机构的股东 、扩大法律责任覆盖面，保持正确发展方向 。确保立法方向一致、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，二是坚持人民立场
。功能监管、被保险人和受益人合法权益保护 ，持续监管为主线，共8章214条 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，
来源
： 法治日报-法治网
进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导
，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管
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